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《项目核准批复》是一个开发项目前期审批必须具备的重要环节，此环节的重要性还在于其如果不能顺利获批，开发项目接下来需要办理的手续也不能顺利进行，因为在诸多繁琐的审批手续中，《项目核准批复》是属于根基性质的环节，一旦根基打不好，万丈高楼就会节节崩溃。而审查《项目核准批复》是否合法，关键从以下几方面入手：根据《企业投资项目核准暂行办法》 第八条规定，项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件：（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见及其他需要提交的材料，预审意见是有关部门核准项目申请报告的必备文件。李丽娜律师经过调查取证获知，该《项目核准批复》竟然是在缺少了法定项目用地预审意见的情况下获得了批准，其违法性不言而语。此后，因《项目核准批复》被撤销，据此获批的《建设用地规划许可证》及其附件被规划部门依法撤回。
